Разрешение на строительство. Получение разрешения на строительство дома в Украине

Строительство дома, согласно действующего законодательства Украины, должно быть оформлено соответствующим образом. Т.е. для того, чтобы стройка была законной, до начала реализации любого проекта у Вас на руках должен быть определенный набор документов, которые дают разрешение на строительство дома.

О том, что это за документы и как их получить, максимально сократив время и деньги, мы расскажем в этой статье.

Перечень документов необходимых для получения разрешения на строительство дома в Украине

Перед тем как Вы начнете заниматься оформлением стройки, у Вас на руках должен быть следующий перечень документов:

• "Державний акт на право власності на земельну ділянку " и его копия (документ, подтверждающий Ваше право собственности на землю, если состоялась купля-продажа, дарение, вступление в наследство, то Акт обязательно нужно зарегистрировать в отделе земельных ресурсов);
• Копия паспорта;
• Копия идентификационного кода;
• Индивидуальный или типовой проект Вашего дома.

Хорошо если к предыдущему списку у Вас будет так же согласие соседей на строительство объекта.

Есть разные типовые проекты: 

• Которые продают в специальных организациях. О том, что это за проекты, и как выбрать такой проект, можно прочесть в статье Проекты домов. Выбор готового проекта дома. Расположение дома на участке. Стоимость такого проекта в среднем от 500$ до 1000$.
• Иногда типовой проект могут предложить в Отделе Архитектуры, стоимость его порядка 600 грн (70-80$). Такой (купленный в Отделе Архитектуры) проект используют только в процессе согласования, по нему не строят.

Индивидуальный проект продают архитектурные компании, проектные институты, у которых обязательно должна быть лицензия. Стоимость проекта около 10-20 $ за 1 м2 дома. Индивидуальный проект дома должен быть утвержден главным архитектором. Также при строительстве с участием подрядной организации нужно иметь договор с подрядной организацией.

Титульная страница индивидуального проекта

Согласие соседей на строительство объекта -если нормы приходиться нарушать, то есть не соблюдать расстояние между постройками, то с Вас потребуют письменное согласие соседей граничащих по участку на строительство, с указанием внешних размеров строения , а также паспортных данных соседей, адреса их регистрации и контактных телефонов. Это заявление нотариально не заверяется.

Итак, теперь Вы можете заняться собственно оформлением стройки. Ваша стройка будет считаться законной, если у Вас на руках будут следующие документы: 

1. Разрешение на строительство дома;
2. Генеральный план участка;
3. Разрешение на проведение строительных работ. 

Для того чтобы их получить, необходимо обратиться в организации, которые выдают эти разрешения. Сначала нужно получить Разрешение на строительство дома. Выглядит этот документ так:

Решение (Разрешение) Исполкома о строительстве объекта

Примечание: Разрешение на строительство дома – это документ, который подтверждает соответствие проекта дома требованиям плана города, этот документ дает право осуществлять строительство, капитальный ремонт или реконструкцию.

Отдел Архитектуры

Выдает этот документ Отдел Архитектуры, который входит в состав Исполнительного комитета города.

В Отделе Архитектуры Вас попросят предоставить следующие документы: 

“Державний акт на право власноcті на земельну ділянку”

• "Державний акт на право власності на земельну ділянку " (документ подтверждающий Ваше право собствености на землю, если состоялась купля-продажа, дарение, вступление в наследство, то Акт обязательно нужно зарегистрировать в отделе земельных ресурсов) и его копия.
• Копия паспорта.
• Копия идентификационного кода.

К этим документам добавляется заявление на имя главного архитектора района или города (форма заявления предоставляется в этом же отделе).

Смысл заявления такой: 

"Прошу дать разрешение строительство дома согласно типового проекта (или индивидуального проекта)."

Обязательно нужно указать: 

• адрес участка;
• внешние размеры дома;
• общую и жилую площадь дома.

С заявлением о разрешении на строительство дома и всеми документами указанными ранее, Вы приходите на прием к главному архитектору, и Вам назначается время посещения участка сотрудником отдела архитектуры, во время которого происходит осмотр участка, даются рекомендации, как правильно и лучше разместить дом на участке с соблюдением всех норм.

На момент осмотра участок должен быть уже «вынесен в натуру», то есть должны быть понятны его границы ( наличие «колышков» и натянутые веревки, забор, и т.п.). Если этого нет, то нужно обратиться в Кадастровое Бюро и подать заявление для выхода специалиста - геодезиста , который с помощью геодезических координат и соответствующих приборов четко разметит (обозначит на местности) границы Вашего участка.

Примечание: Упомянутые выше "нормы",- это строительные градостроительные и пожарные нормы, которые описаны в таких документах: 

1. ДБН 360 - 92 **Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений.
2. ДБН В.1.2-7-2008. СНББ. Основні вимоги до будівель і споруд. Пожежна безпека. 

Вместе с разрешением на строительство отдел архитектуры изготавливает генеральный план участка (формат А3).

Генеральный план участка

Инспекция Государственного архитектурно-строительного контроля (ГАСК)

После получения решения о разрешении строительства дома и генерального плана необходимо получить разрешение на строительные работы в Инспекции Государственного архитектурно-строительного контроля(ГАСК) в Киевской области (которая осуществляет контроль за соблюдением порядка строительства и реконструкции, проверяет комплектность разрешительной и проектной документации, регистрацию объекта и выдачу заключения о готовности законченного строительством (реконструкцией) объекта). Срок получения этого разрешения не более 2-4 недель.

Форма заявления для получения разрешения на проведение строительных работ

Форма разрешения на проведение строительных работ

К этим двум документам добавляем: 

• Копию паспорта;
• Копию идентификационного кода;
• Копию Акта на землю. 

Стоимость и сроки получения

Стоимость оформления разрешения на строительство по типовому проекту составляет около 1000 грн.

Разрешение выдается в 3-х экземплярах, один остается в архитектуре, два других выдают Вам на руки. Цена может быть больше, она зависит от сложности работы ( сложности проекта и т.п.).

Разрешение на строительство проходит в исполкоме жилищную комиссию ( которая бывает ориентировочно 2 раза в месяц) и утверждается на заседании исполкома( депутаты и представители земельного отдела) ( которое происходит 1 раз в месяц). Следовательно срок получения решения может быть от 1 месяца до нескольких месяцев.

Полезная информация

Как можно ускорить получение? Во сколько обойдется?

Все зависит от Ваших «пробивных» качеств, возможностей и коммуникабельности. На каждом этапе можно вопрос решать официально, а можно индивидуально. Нужно только выяснить кто принимает решение, насколько быстро возможно получить тот или другой документ, стоимость такого ускорения. Часто ускорить процесс помогают посредники. Посредник находиться в курсе ситуации, стоимость услуг посредника составляет 0,5-3% от стоимости участка.

Что делать дальше?

Готовый Генеральный план участка выдается на руки для того, чтобы Вы его дальше согласовали в службах: 

• Газовая контора;
• Электросеть;
• Водоканал;
• Сан-эпидем станция;
• Узел связи.

Без прохождения этих служб генплан не примут в БТИ при подготовке первичной техической документации и при введении дома в эксплуатацию в отделе архитектуры. 

Можно ли начинать строить без разрешения на строительство и разрешения на строительные работы?

Строить можно и без этих документов, очень часто так и делают. Начинают строить, а потом узаконивают и вводят в эксплуатацию. На сегодня минимальный штраф составляет 175 грн. (платится при узаконивании) , но лучше все-таки взять письменное согласие с соседей, если строите не по нормам, чтобы потом было проще узаконить.

Какие риски такого строительства?

В процессе строительства без документов могут приходить проверки из ГАСКа (арзитектурного надзора). Такие проверки могут приходить как с подачи соседей (по их заявлению), так и сами по себе. Комиссия проверяет документы, и выясняется, что нужных разрешений нет. Тогда эта комиссия выписывает хозяину "предписание о правонарушении". С этим "предписанием" хозяин должен обратиться в ГАСК , оформить все нужные разрешения, и оплатить штраф (за строительство без разрешения минимальный штраф 170 грн).

Получается своеобразная "лотерея" :-). Если строящийся дом небольшой, стройка плохо просматривается, и соседи не пишут жалоб, то, возможно, комиссия ГАСКа просто не дойдет до этого объекта, и можно будет построиться без разрешения. А если стройку увидели (или поступило заявление от соседей),- то придется останавливать стройку и оформлять документы.

Внимание! Разрешение на строительство дома действительно в течение 3 лет, потом его можно продлить.

Дальше обращаемся в отдел по благоустройству города, в котором получаем Ордер «на разрытие котлована» на срок 3-6-12 месяцев (стоимость зависит от размера дома и от срока).

Этот документ нужен будет при сдаче дома в эксплуатацию. Для сдачи дома в эксплуатацию также нужно иметь сметную стоимость строительства ( она может определяться, исходя из проекта, или по факту строительства), подробнее о сдаче дома в эксплуатацию расскажем в следующей статье.

Важно! ГАСК (Архитектурный надзор) может проверить наличие лицензий у строителей, законность стройки, соблюдение норм,(если Ваши строители не имеют такой лицензии или не соблюдают проектные нормы, то хозяина участка могут оштрафовать) особенно если неравнодушные к Вашей стройке соседи начнут строчить жалобы во все службы на те неудобства, которые причиняет им Ваша стройка. Вот тогда все полученные разрешения и согласованный со всеми службами Генеральный план сослужат Вам добрую службу.

Внимание: Цены актуальны на 2009 год.